9月(yue)29日下午，山東省十三(san)屆(jie)人(ren)大(da)常(chang)委(wei)會(hui)第三(san)十次會(hui)議舉行聯組會(hui)議，對全省安(an)全生產及應急管理工作進行專題詢問(wen)。

　　《山東(dong)省安(an)全生(sheng)(sheng)產條例》第十九(jiu)條規定，生(sheng)(sheng)產經營單位應當建立安(an)全生(sheng)(sheng)產風(feng)險(xian)分級管控(kong)制度(du)，定期進(jin)行(xing)(xing)安(an)全生(sheng)(sheng)產風(feng)險(xian)排查(cha)，對(dui)排查(cha)出的(de)風(feng)險(xian)點按照(zhao)危險(xian)性確(que)定風(feng)險(xian)等級，對(dui)風(feng)險(xian)點進(jin)行(xing)(xing)公(gong)告警示，并采取(qu)相應的(de)風(feng)險(xian)管控(kong)措施,實現風(feng)險(xian)的(de)動態管理。

　　“沖擊地(di)壓災(zai)害是(shi)煤炭生產工作(zuo)重大(da)的(de)(de)(de)災(zai)害之(zhi)一(yi)，也是(shi)煤炭企業(ye)潛在的(de)(de)(de)重大(da)安(an)(an)全隱患(huan)，破壞性、危害性極大(da)。請問我省在預防沖擊地(di)壓事故，監(jian)督企業(ye)落實風(feng)險分(fen)級管控、隱患(huan)排查責任等方面做了哪些有效的(de)(de)(de)工作(zuo)。如何進一(yi)步做好煤礦企業(ye)安(an)(an)全監(jian)管工作(zuo)，確保(bao)不(bu)發生重大(da)以上生產安(an)(an)全事故，減(jian)少一(yi)般事故？”山東省人大(da)常委會(hui)委員(yuan)、研究室(shi)主任王樹忠詢問。

　　山東省(sheng)能源局局長(chang)欒健說，我省(sheng)是(shi)一個煤(mei)炭生產大省(sheng)，目(mu)前有99處(chu)(chu)生產礦(kuang)，其中(zhong)有41處(chu)(chu)屬于受(shou)沖擊(ji)地壓風險(xian)影響(xiang)的煤(mei)礦(kuang)，占(zhan)全國(guo)的三分之一。另外這其中(zhong)又(you)有19處(chu)(chu)屬于采(cai)深(shen)千米的沖擊(ji)地壓礦(kuang)井，在(zai)全國(guo)居首(shou)位。

　　沖擊地壓(ya)突發性(xing)強、危害性(xing)大，同(tong)時防范難度也非(fei)常大。欒(luan)健(jian)說，針對于此主要是采(cai)取了四項措施(shi)進行(xing)防范。

　　第一，抓源頭防治。出臺(tai)了我國第一部沖擊(ji)地(di)(di)壓(ya)防治的政府規(gui)章。針對沖擊(ji)地(di)(di)壓(ya)的風險特點，通(tong)過(guo)(guo)兩年(nian)時間，把我省(sheng)41處(chu)沖擊(ji)地(di)(di)壓(ya)煤礦(kuang)的產能壓(ya)減1000萬噸。會同山東(dong)煤監局對41處(chu)沖擊(ji)地(di)(di)壓(ya)礦(kuang)井(jing)，聘請專家進行(xing)逐礦(kuang)研(yan)判，最終(zhong)確定每(mei)個礦(kuang)生產過(guo)(guo)程(cheng)不(bu)能超過(guo)(guo)兩個工作面，每(mei)天(tian)開采的強(qiang)度不(bu)能超過(guo)(guo)三刀，一刀是(shi)0.8米(mi)，一天(tian)就是(shi)2.4米(mi)。通(tong)過(guo)(guo)減量降速保安(an)全的措施，源頭上最大限度地(di)(di)減少(shao)沖擊(ji)地(di)(di)壓(ya)對礦(kuang)井(jing)的威脅。

　　第二(er)，實行分級管控。會同(tong)(tong)山東煤監局將所有的(de)(de)(de)(de)受沖擊地壓(ya)威(wei)脅的(de)(de)(de)(de)煤礦劃分了(le)四(si)個等(deng)級，分別落實監測預警、人員(yuan)限(xian)定、技術力(li)量配(pei)備(bei)、應急演(yan)練等(deng)措施。比如，對(dui)強沖擊地壓(ya)的(de)(de)(de)(de)礦井規定，在同(tong)(tong)一時間、同(tong)(tong)一個工作段不(bu)能(neng)超(chao)過3人在一個工作面，減少對(dui)一線(xian)礦工的(de)(de)(de)(de)生命安全的(de)(de)(de)(de)威(wei)脅。

　　第三(san)，加大(da)執法力(li)度。統籌省(sheng)、市(shi)、縣(xian)三(san)級執法力(li)量，加大(da)對(dui)41處(chu)沖(chong)擊(ji)地(di)壓礦(kuang)井的(de)(de)安全執法。對(dui)企業隱患排查(cha)不(bu)認真，整改落實不(bu)到位的(de)(de)將依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)進行嚴肅處(chu)理(li)。今年三(san)級監(jian)管(guan)部門(men)檢查(cha)235礦(kuang)次，檢查(cha)問題隱患2729個，其中重大(da)隱患1處(chu)，責(ze)令停產整頓1處(chu)煤礦(kuang)，共處(chu)罰700萬元。

　　第四項(xiang)，全面推行煤礦(kuang)開(kai)采智(zhi)能化(hua)。山(shan)東省(sheng)(sheng)在全國率先推行煤礦(kuang)開(kai)采智(zhi)能化(hua)，99處煤礦(kuang)有(you)68處煤礦(kuang)全面推行了(le)智(zhi)能化(hua)開(kai)采，智(zhi)能化(hua)開(kai)采面達(da)到了(le)183個(ge)。到今(jin)(jin)年年底要求(qiu)所(suo)有(you)的省(sheng)(sheng)屬煤礦(kuang)、大型煤礦(kuang)、高瓦斯、高沖擊地(di)壓煤礦(kuang)全面落(luo)實(shi)智(zhi)能化(hua)開(kai)采，力爭(zheng)到今(jin)(jin)年年底山(shan)東省(sheng)(sheng)所(suo)有(you)煤礦(kuang)開(kai)采量65%以上(shang)實(shi)現(xian)智(zhi)能化(hua)開(kai)采。