為認真貫徹落(luo)實中央領導(dao)同志(zhi)重(zhong)要(yao)指(zhi)示批示精神，深(shen)刻吸(xi)取(qu)山(shan)東煙臺棲霞(xia)市笏山(shan)金(jin)礦“1·10”爆(bao)炸事(shi)故及(ji)近(jin)年來非煤地下(xia)礦山(shan)建設(she)(she)項(xiang)目(mu)（以下(xia)簡稱(cheng)建設(she)(she)項(xiang)目(mu)）施工(gong)過程中事(shi)故教訓，有效遏制施工(gong)期間重(zhong)特大事(shi)故發(fa)生，現就非煤地下(xia)礦山(shan)企(qi)業嚴(yan)格建設(she)(she)項(xiang)目(mu)施工(gong)安(an)全管理(li)提出如下(xia)要(yao)求：

    一

   ; 建(jian)設單位對(dui)建(jian)設項(xiang)目的安(an)全(quan)生產工作負主(zhu)體責(ze)任(ren)，其主(zhu)要負責(ze)人(ren)（含(han)實際(ji)控(kong)制人(ren)）是安(an)全(quan)生產第一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)，必須對(dui)施工、監理等單位嚴格實施統(tong)一(yi)協調(diao)管理和監督檢查，不得(de)將建(jian)設項(xiang)目發包給不具(ju)備(bei)相應資質的施工和監理單位。

    二

    設計單位要(yao)在建設項目(mu)初步設計中科(ke)學合理編(bian)制基(ji)建工程進度計劃，明確優先貫通安全出口和(he)盡快形成主要(yao)供(gong)電、通風、排(pai)水(shui)系統的(de)要(yao)求。

    三

    施(shi)工(gong)單(dan)位必須嚴(yan)格落(luo)實安全(quan)技(ji)術措(cuo)施(shi)，嚴(yan)格按照施(shi)工(gong)組(zu)織設計(ji)有序施(shi)工(gong)，不得隨意壓減工(gong)期、盲(mang)目趕超進度。嚴(yan)禁轉包工(gong)程和掛靠施(shi)工(gong)資(zi)質。

    四

    監(jian)理(li)單位必(bi)須依(yi)法對建(jian)設(she)(she)項(xiang)目實施全過程(cheng)監(jian)理(li)，嚴(yan)格審查施工組(zu)織設(she)(she)計中的安全技術措(cuo)施、專項(xiang)施工方案是否符合工程(cheng)建(jian)設(she)(she)強制性標準。

    五(wu)

    豎(shu)井(jing)、斜井(jing)、斜坡道(dao)等施工到底后(hou)，必須集中(zhong)(zhong)在一個中(zhong)(zhong)段貫(guan)(guan)通，形成礦(kuang)井(jing)全負壓(ya)通風系統和兩個直通地(di)表的出口。貫(guan)(guan)通前，不得在豎(shu)井(jing)內(nei)安裝剛性井(jing)筒(tong)裝備。

    六

    形成全(quan)負壓(ya)通風系(xi)(xi)統(tong)和(he)兩個直通地表的出口后，要盡(jin)快建(jian)設井下主要供(gong)(gong)電、排(pai)水系(xi)(xi)統(tong)，不得在供(gong)(gong)電、排(pai)水系(xi)(xi)統(tong)建(jian)成前進(jin)行其他中段工程施工。

    七

    對于需要(yao)從事爆(bao)破作業的(de)建設項目，施工單(dan)位必(bi)須具(ju)備爆(bao)破作業單(dan)位資質。在進行爆(bao)破作業時(shi)，現場作業人員必(bi)須撤離至安全地點(dian)。

    八

    必須依法嚴(yan)格管控爆破(po)器(qi)材(cai)(cai)，發放、領取爆破(po)器(qi)材(cai)(cai)必須按規定全程監控錄像。嚴(yan)禁(jin)在上(shang)下班(ban)或者人員集中時間往井下運送爆破(po)器(qi)材(cai)(cai)，爆破(po)器(qi)材(cai)(cai)不得在井口或井底車場停留(liu)。

    九

    基建期間井下(xia)嚴禁存放(fang)爆破器材(cai)，每(mei)班施工所需爆破器材(cai)應根據當(dang)班用(yong)量定(ding)(ding)時定(ding)(ding)量運放(fang)井下(xia)，嚴禁炸藥與雷管等起爆器材(cai)混運、混放(fang)。

    十

    必須制定有針(zhen)對性的應(ying)急救援預(yu)案(an)(an)和現(xian)場處(chu)置(zhi)方案(an)(an)，配備應(ying)急提升、通(tong)風、排(pai)水設備和器材(cai)，確保緊急情況下能夠及(ji)時有效應(ying)對。